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村居法律顾问要建微信群“时刻在线”


政要 2018-01-27 20:10 我要评论

 

南都讯 见习记者刘嫚 昨日,全国司法厅局长会议在京召开。司法部部长张军在会上发言表示,监狱系统要由“治标”向“治本”转变,把“不跑人”的底线安全观深化为向社会输出守法公民的治本安全观。会上强调,今年底前全国范围内将基本实现村居法律顾问全覆盖,。

监狱体制改革需转变安全观

会上,司法部部长张军谈到监狱体制改革时指出,监狱必须首先绝对守住“收得下、管得住、跑不了”的底线安全,还没有做牢的必须全力做好、做到位。

“但这仅仅是基础、是治标。”张军提出,监狱系统要由“治标”向“治本”转变,把“不跑人”的底线安全观深化为向社会输出守法公民的治本安全观。

为此,会上提出,要实现监企分开,提高监狱“警囚比”,改善干警队伍知识结构、提升教育改造本领,综合运用教育、劳动、管理等手段,有序推进在更为开放环境下实施教育改造,努力将服刑人员改造成为守法公民。

张军还表示,治本安全观的提出是针对监狱工作现状,但绝不仅仅只适用于监狱工作,包括戒毒、社区矫正在内的整个司法行政工作都有一个从底线安全观向治本安全观转变的问题。

张军提到,当前监狱治本安全观只是作了部署、小范围试点,还需要从转变观念、强化教育监管、完善保障等方面创新实践,需要与有关部门沟通协调,形成改革共识。

天津市司法局局长张铁英对南都记者表示,治本安全观的提出,给监狱工作带来了更高要求。他认为,落实治本安全观,加强投入和部门间的协调沟通必不可少,这就需要司法部做好顶层设计。分组讨论中,还有地方监狱局负责人提出,一些监狱地处偏远地区,信息化建设还不健全,底线安全观和治本安全观应同步推进,进一步统一监狱设施建设标准,探索教育和改造如何有机结合。

让村居法律顾问成“私人定制”

司法部去年8月21日印发《关于推进公共法律服务平台建设的意见》,提出到今年底前在全国范围内基本实现村居法律顾问全覆盖。

“各地经济社会发展状况大不相同,但即便是在贫困边远地区的农村,智能手机、网络的使用也已非常普遍,把法律服务送到老百姓手上具备相当坚实的基础”,张军昨日在会上强调,要运用现代信息技术增强村居法律顾问工作实效。

寻乌扶贫调研报告披露的一组数字显示,当前全县农民人均手机拥有量0.69台,其中智能手机占66.9%,农村互联网普及率约60%。“我们要用足用好这一条件和优势,在县、乡、村建起不同层级的微信群,让村居法律顾问成为老百姓私人定制、贴身不走、时刻在线的法律顾问”,张军说。

一些地方已经探索建立不同层级的法律顾问微信群,推动村居法律顾问从面对面咨询解答到网上化解并重,从面上全覆盖向有效全覆盖提升,收到良好效果。

对此,张军打了一个形象的比喻:村居法律顾问微信群就像“社区医院”,就像“家庭医生”,方便医治“头疼脑热”,重点解决老百姓家长里短的矛盾;而正在建设的公共法律服务平台就像“三甲医院”,主攻疑难杂症,重点解决老百姓复杂法律问题。两者互有所长、分工合作,优化法律服务资源配置,为城乡居民提供全覆盖优质高效公共法律服务。

会上提出,要因地制宜,注重运用多种现代信息技术,发挥12348法律服务热线、实体平台等不同功能作用,让百姓足不出户就能解决日常生活中的法律问题。

司法行政改革迈出“第一步”

司法部在推进司法行政改革上明显“加速”,去年以来在律师制度改革、监狱治本安全观试点、公证体制改革、司法鉴定严格准入和严格管理、“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”责任制落实等方面先后制定46份改革文件,出台一系列改革举措。