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强烈要求优化新三周公路达繁村路段设计方案的请求


政要 2018-02-21 06:15 我要评论

 

  关于强烈要求优化新三周公路 11+320 至11+880路段设计方案的请示报告  -----------人为操纵修路规划毁祖坟山惹民怨沸腾  尊敬的省、市、县、镇党委政府领导:  “要致富,先修路”已成为全社会的共识,新三周公路的修路时沿线人民多年的期盼,是功在当代,利在千秋的大好事。沿线人民群众应以大局为重,尽全力支持。但是,这样的大好事如果被个别人为操纵,亦或者由于工作不接地气,闭门造车,只是做出不合理的设计,既浪费了国家资源,农民土地,给人民群众的集体利益造成了巨大的损失,就把利国利民的大好事办成了伤民的大坏事。现我村强烈要求就新三周公路11+320至11+880路段重新规划,进一步优化设计。  一. 人为干涉新三周公路规划。镇政府早在今年3、4月份就对新三周公路按这几图纸进行了放样,这个方案在周溪古塘村委会地域范围内经过汪家村、蔡公汊、柯梓村,富家山共四个自然村。2017年7月份镇政府相关人员这次又要重新放样,说什么规划改了,经过汪家村、达繁村、富家山三个自然村。其中原因,我们老百姓一概不知,相关部门也未事先同达繁村村民商议讨论或者征询意见。村里相关负责人一直追问其中缘由,但是一直未得到相关政府部门的正面回答。既然官方给不了正面的回答,我们只能根据不作为的村委领导的情况作出如下结束:1.蔡公汊、柯梓村是古塘村委会主任以及书记所在的自然村。2.原方案要经过古塘村委会几位领导合伙经营的苗圃场,损害了他们的利益。据此,我们不得不怀疑,此次修路方案的修改是为了保护个别自然村极少数个人的利益,纯粹是人为操纵。以下是我村村民的一些诉求:  二. 征地程序违法。我村村民只是在2017年7月由古塘大队委员会口头告知新修的三周公路要经过我村的祖坟山,当天现场测绘勘测人员未告知我村集体就到村里祖坟山直接放样。根据国土资源部《关于印发〈关于完善征地补偿安置制度的指导意见〉的通知》的规定,征地工作应该有征地告之书、征地确认书。在征地报批前,需要有【征地调查确认】程序,告知征地方位内村民征地的范围,面积等信息,并且据实填写《征地调查结果确认表》,并经被征地的农村集体经济组织、农户以及地上附着物所有人盖章和签字予以确认。但是在直到2017年7月30日为止,也就是在即将要开始修建公路之时,我村村民并不知道征地的具体情况,更别提相应的盖章和签字。这明显不符合我国的征地工作程序,明显是违法行为。此次的征地工作明显被个别人利用,他们无视其他村民的权益,践踏我国相关法律。这种行为应当受到制裁,村民的利益应该得到维护。  三. 损害本村农村集体利益。请各位领导查看11-320至11-880路段的规划图,其中320至500位于汪家自然村,500-580的80米横穿达繁村祖坟山而过其余420米全是本村的农田和旱地。照这样计算,我村要付出近30亩的基本农田和近6亩的坟地。对于农田和旱地,虽然土地是农业的命脉,是农民的命根子,对于人均耕地不足三分的我村村民,不能不说是巨大的损失。但是为了周溪镇人民的千秋大业,我们顾全大局慷慨答应,毫无怨言。但这近六亩的祖坟地,严重伤害了我村村民,我们绝不能答应。1.这块祖坟山是我们村唯一的坟地,有着500年的历史。里面埋葬着的是我村的先人。面积本来就不大,墓地非常紧张。2.此路穿山而过,有100座坟在规划范围之内,如果必须经过祖坟山,我村也不会不顾全大局。关键是修改过的方案故意绕了一个大圈(具体会在下面的第三点说明)来抢占我祖坟山,我们断不能答应。  四. 设计显失公平规划不合理。请各位领导再看11-320至11-880路段规划图,很明显人为拐了一个大弯,我们经过实地查看与丈量,目前全长500米,其中池塘30米,坟地80米,农田与旱地450米。我们认为从11+320至11+880路段完全可以直达,有利无弊。1. 实际路程不足500米,其中池塘50米,农田与旱地450米(汪家村100米,与现有方案长度一样,达繁村350米)。可以减少道路长60米有余,若按每公里500万元的造价,可以节省公款30余万元。2. 可以减少占用耕地6余亩,可以为我们老百姓多留一点赖以生存的土地。3. 直线道路更加有利于车辆的通行,但是现新规划的道路饶了一个大弯,势必对国家二级公路的高速行车造成一定的安全隐患。这一点是基本的常识。 4. 可以完整保存我们的祖坟山,让我们若干年后有脸面去见我们的列祖列宗。  综上所诉,此道路却有优化设计的必要。我们坚决用户新三周公路的改造,慷慨接受政府的征地要求。但是决不能容忍个别别有用心者为了一己之私人为操纵,违法乱纪,致使规划沦为其牟取利益的工具,致使规划显失公平,伤害沿线村民的利益。我村的尊严不容他人随意践踏,在当下的法治社会,我们一定会跟所谓的违法乱纪行为斗争到底,坚决捍卫自己的正当权益,誓死守护和捍卫正义。  我们全村的村民叩首恳请各级领导,体恤民意,实地查看,公平公正的处理我们的诉求,给老板姓一个合理的解释和回答,实实在在的为人民群众办实事,还周溪一条正义的新三周公路。  江西九江都昌县周溪镇古塘达繁村全体村民  2017年7月30号  附:  新三周公路11-320至11-880规划图  <img src="" title="点击图片查看幻灯模式"original="" />  国家征地程序:  根据国土资源部《关于印发〈关于完善征地补偿安置制度的指导意见〉的通知》(国土资发[2004]238号)文件中规定,征地工作应包括以下程序:征地报批前工作程序、征地报批材料组卷和征地批准后工作程序三个阶段。第一阶段主要有征地告之书、征地确认书与听证告之书,第三阶段主要有征在补偿登记与征地土地公告安置公告等,其具体程序如下:  (一)征地报批前工作程序  【征地情况告知】在征地报批前,市、县国土资源局应当制作《征地告知书》,将拟征土地的用途和位置告知被征地的农村集体经济组织和农户。  《征地告知书》由国土资源所负责在被征地土地所在地的村内张贴。在有条件的地方,市、县国土资源局应当将《征地告知书》在互联网上发布、在当地电视台播出。张贴、发布或者播出《征地告知书》的过程,应当进行摄像和录像,取出的照片和视频资料要妥善保存备查。《征地告知书》不得泄露国家秘密。  【征地调查确认】在征地报批前,市、县国土资源局或者国土资源所工作同调查核实拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物权属、种类、规格和数量等,据实填写《征地调查结果确认表》,并经被征地的农村集体经济组织、农户以及地上附着物所有人盖章和签字予以确认。  【函告征地情况】市、县国土资源局将被征地农村集体经济组织和农户确认的拟征地的权属、种类、面积和有审批权的人民政府等情况函告同级劳动保障部门。同级劳动保障部门及时确定被征地农民社保对象的条件、人数、养老保险费的筹资渠道、缴费比例,并函告同级国土资源局。  【征地听证告知】在征地报批前,市、县国土资源局应当制作《听证告知书》,将拟征土地的补偿标准、安置途径、当地劳动保障部门确定的被征地农民社保对象的条件、人数、养老保险费的筹资渠道、缴费比例等内容,告知被征地农村集体经济组织和农户,并告知被征地的农村集体经济组织和农户对补偿标准、安置途径和社保措施享有申请听证的权利。《听证告知书》由国土资源所负责在被征地土地所在地的村内张贴并告知被征地农民。  【组织征地听证】在征地报批前,被征地集体经济组织和农户就征地补偿标准和安置途径申请听证的,市、县国土资源局应当组织听证。涉及社会保障有关事项的,邀请劳动保障部门参加。举行听证的,应当制作《听证笔录》和《听证纪要》,全面准确地反映当事人的意思。确有必要的,应当对征地补偿标准和安置途径进行必要的修改和完善。被征地农村集体经济组织和农户自愿放弃听证的,应当填写《听证送达回执》。  (二)征地报批材料组卷,按要求逐级上报有批准权限的人民政府审批。  (三)征地批准后工作程序  【发布征地土地公告】征地经依法批准后,被征地土地所在地的市、县政府应当自收到征地批准文件之日起10个工作日内,在被征收土地的村内张贴《征地土地公告》。该公告应当包括下列内容:  (1)征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途;  (2)被征用土地的所有人、位置、地类和面积;  (3)征地补偿标准、农业人员安置途径、社保情况;  (4)办理征地补偿登记的期限和地点。  【办理征地补偿登记】被征地农村集体经济组织、农村村民、地上附着物产权人或者其他权利人应当在《征收土地公告》规定的期限内,持土地权属证书等有关证明材料,到《征收土地公告》规定的地点,办理征地补偿登记手续。  【发布征地补偿安置方案公告】市、县国土资源局根据批准的《征收土地方案》和补偿登记资料,在发布《征收土地公告》之日起45日内,以被征地农村集体经济组织为单位制定《征地补偿安置方案公告》并在被征收土地的村内张贴。该公告当包括下列内容:  (1)本集体经济组织被征收土地的位置、地类、面积、地上附着物和青苗的种类、数量,需要安置的农业人口和数量;  (2)土地补偿费的标准、数额、支付对象和支付方式;  (3)安置补助费的标准、数额、支付对象和支付方式;  (4)地上附着物和青苗的补偿标准和支付方式;  (5)社保费用的筹集方法、缴费比例和办法;  (6)其他有关征地补偿、安置的具体措施。  <img src="" title="点击图片查看幻灯模式"original="" />  <img src="" title="点击图片查看幻灯模式"original="" />  <img src="" title="点击图片查看幻灯模式"original="" />